8月16日至18日，中国共产党洛阳市涧西区第十次代表大会召开。大会高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入贯彻习近平总书记视察调研河南系列重要讲话精神，认真落实省委市委各项决策部署，动员全区各级党组织、全体党员和广大干部群众，进一步统一思想行动，强化责任担当，聚焦宏伟蓝图，贡献智慧力量，坚持“项目为王、结果导向”，在打造“千亿强区、首创之区、品质涧西”中勇担新使命、建功新征程。

会上，牛刚代表中国共产党洛阳市涧西区第九届委员会向大会作题为《勇担新使命 建功新征程 向着“千亿强区、首创之区、品质涧西”阔步前行》的工作报告，总结了涧西过去五年取得的成绩，描绘了未来五年的发展蓝图。

大会选举产生了中国共产党洛阳市涧西区第十届委员会委员、候补委员，中国共产党洛阳市涧西区第十届纪律检查委员会委员和出席中国共产党洛阳市第十二次代表大会代表。

8月18日下午，中国共产党洛阳市涧西区第十届委员会第一次全体会议召开，选举牛刚、王烨、王耀光、王跃华、金铭辉、潘文武、郑海龙、张会平、赵伟涛、韩海卿、张海峰为新一届区委常务委员会委员，牛刚当选为中国共产党洛阳市涧西区第十届委员会书记，王烨、王耀光当选为副书记。中国共产党洛阳市涧西区第十届纪律检查委员会第一次全体会议召开，张海峰当选为纪律检查委员会书记。

砥砺奋进，辉煌五年成果丰硕

九届区委始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，团结带领全区广大党员干部群众，抢抓机遇、锐意进取、直面挑战、攻坚克难，持续推动涧西经济社会发展和党的建设取得新成绩、新胜利。五年来，在激荡变局中顺应大势，发展有为更有位；在总揽全局中把握趋势，发展提质更增效；在服务大局中厚植优势，发展出色更出彩；在开创新局中巩固态势，发展聚力更凝心；在党建引领中举旗定向，管党务实更从严。截至2020年底，全区地区生产总值为380亿元，是五年前的1.5倍；财政一般预算收入为30.9亿元，是五年前的1.5倍，总量稳居全市第一位；城乡居民人均可支配收入分别为4.1万元和2.4万元，是五年前的1.4倍和1.5倍。涧西区先后荣获全国新型工业化示范基地、全国科技进步示范区、国家高端装备制造高新技术产业化基地、“十三五”国家服务业综合改革试点区等荣誉称号，涧西在全市发展大局中地位越来越重要、作用越来越凸显。

擎画蓝图，锚定目标阔步前行

涧西发展总的指导思想是：高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，以及习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神，不断增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，完整准确全面贯彻新发展理念，坚持稳中求进总基调，以推动高质量发展为主题，以深化供给侧结构性改革为主线，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，认真落实省委市委要求，坚持“项目为王、结果导向”，围绕“三区两中心一枢纽”发展定位，全力打造“千亿强区、首创之区、品质涧西”，建功新征程、绘就新涧西，确保“十四五”时期在洛阳都市圈建设中实现更大担当。

未来五年——

涧西有信心、有决心，在全区上下共同努力下，打造一个全新的涧西：

——产业支撑更强的千亿强区，在转型发展、创新驱动、节能降耗、提升环境的基础上，实现地区生产总值年均增长10%以上，到2025年，地区生产总值占全市GDP比重提高到10%以上，达到800亿元，力争突破1000亿元大关；

——创新活力更足的首创之区，自贸区、自创区将协同发力，科创小镇、省级高新区、先进制造业集聚区深度融合，洛阳市新材料及智能装备科创小镇将加速崛起，洛阳谷水高新区建设取得重要进展，洛阳先进制造业集聚区活力迸发，一镇多园产业格局加快形成，产学研合作和军民融合程度日益加深，智能制造、新材料、工业设计、电子信息等新兴产业形成集群，打造科技企业聚集、科技人才向往、科技成果众多的全国科技创新示范区；

——民生改善更实的品质涧西，不断提升经济品质、城市品质、人文品质、生态品质、生活品质，让涧西人享受到更高品质的生活，让涧西真正成为品质之区和人民群众生活更加美好、获得感幸福感进一步提升的宜居宜业幸福美好家园。

明确路径，奋楫扬帆实干争先

面向“十四五”、奋进新征程，涧西区讲始终坚持目标导向、问题导向、结果导向，牢固树立“产业为基、企业为根、项目为王、转型为纲、创新为要”发展理念，大抓产业、大抓工业、大抓项目，持续推动涧西经济社会高质量发展，奋力绘就涧西“十四五”发展新蓝图。

一是在产业创新双驱动上实现更大担当，塑强高质量发展新支撑。着力打造千亿产业集群，扩充存量，助力大企业全部达到百亿规模，发展增量，到2025年新注册企业200家，完成产值300亿元；着力加快数字化赋能，推动制造业与数字经济融合发展，推动企业借“数”转型、乘“云”升级，帮助企业实施新一轮更大范围的“三大改造”，抓好新型数字基础设施建设；着力强化三力联动，聚焦市委市政府提出的新一轮 “双倍增”计划，以谷水—周山—丰李科创走廊为载体，加快推进谷水高科技产业园区和新材料及智能装备科创小镇建设，积极融入黄河流域生态保护和郑洛西高质量发展合作带大循环，努力实现开放平台和开放通道更多更优。

二是在项目建设中实现更大提升，筑牢高质量发展新基础。胸怀大格局谋项目，牢固树立前瞻30年的理念，把传统产业改造升级、新兴产业重点培育、未来产业谋篇布局贯通起来谋划项目，完善战略新兴产业项目库；围绕产业链招项目，聚焦涧西“333”现代产业体系，大力实施强链延链补链行动，瞄准“链主”企业，开展基金招商、以商招商、产业链招商，培育经济发展新的增长点；紧盯落地达效促项目，实行一个项目、一个工作专班，强化时间意识、质量意识、安全意识、精品意识，着力打造一批“精品工程”，以“万人助万企”活动为抓手，确保项目早落地、早开工、早建成、早达效；用好平台接项目，统筹推进科创小镇、先进制造业集聚区、谷水省级高新区建设，加快形成洛阳谷水高新区场域“强磁场”，聚焦新材料和智能制造主导产业，提升场域势能，着力打造最具创新活力、最具创业激情的产业和创新高地。

三是在提升城市功能品质上实现更大作为，展现高质量发展新形象。高起点做好城市规划，保护涧西工业历史风貌，传承红色工业文化，提升涧西发展内涵，拓展涧西西部区域发展空间；高标准抓好城市有机更新，持续抓好老旧小区改造，力争到2023年全面完成改造任务；高水平推进城市管理，推进“党建引领、‘四治’并进、服务进社区”，努力构建共建共治共享社会治理新格局，深化完善网格化管理体制机制，加强市容市貌整治，提升“智慧城市”管理水平。

四是在文旅文创双驱动上实现更大突破，打造高质量发展新引擎。打造文化精品项目，加快闲置老旧厂房资源的开发利用，激活文旅市场，讲好新时代“涧西工业文化故事”；加快打造文化地标，保护弘扬红色文化，打造更多兼具视觉效果和文化魅力的工业文化博物馆群；构筑文化场域载体，依托各大企业、苏式建筑群、焦裕禄纪念馆、“信念的力量”展陈等资源，构筑以展示工业文明、体验工业文化和爱国主义教育的载体，健全“吃住行游购娱商学研闲情奇”要素，积极培育各类文化市场主体。

五是在生态环境治理上实现更大成效，擦亮高质量发展新底色，坚持以碳达峰、碳中和引领绿色发展，抓好河渠治理，抓好国土绿化。

六是在优化营商环境上实现更大提高，营造高质量发展新环境，着力打造透明高效的政务环境、平正义的法治环境和开放包容的人文环境。

七是在增进民生福祉上实现更大改善，共享高质量发展新成果。不断提高人民生活品质，持续加大财政投入力度，滚动实施民生工程、民生实事，重点推进涧河、秦岭防洪渠治理，周山大道建设等工程，加快全民健身中心建设，推动“三名工程”（名校、名校长、名师），打造“乐成长”课后服务品牌，健全基层公共卫生服务体系，完善社会救助体系；统筹推进精神文明建设；坚决维护社会和谐稳定；慎终如始抓好疫情防控。

区委书记牛刚指出，坚持新发展理念，构建新发展格局，加快涧西经济社会高质量发展，关键在党，关键在人。全区各级党组织和广大党员干部要毫不动摇地坚持和加强党的全面领导，大力弘扬伟大建党精神，把各级党组织建设的更加坚强有力。要切实加强思想政治建设，对标看齐、把准方向，广大党员干部要不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，确保党中央政令畅通、令行禁止。要切实加强干部队伍建设，强化担当、树牢导向，建设一支德才兼备的高素质干部队伍，是推动各项事业发展的根本保障。要切实加强基层组织建设，夯实基础，筑牢根基，促进基层组织全面进步、全面过硬。要切实加强纪律作风建设，真抓实干、确保落实，教育引导广大党员干部进一步增强纪律意识、转变工作作风、践行初心使命。要切实加强全面从严治党，扭住重点、压实责任，真管真严、敢管敢严、长管长严，不断推动全面从严治党向纵深开展，营造风清气正劲足、干事创业担当的良好政治生态。